人口增长过快也使得城市病症状日益凸显
2021-03-25 08:08
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郭金龙指出,北京各级各部门在落实首都城市战略定位上增强了自觉,坚决调整和疏解非首都核心功能,强化首都核心功能。

5月5日,四元桥汽配城,大门已经关上。当日,营业17年的四元桥汽配城正式停止营业。新京报记者 浦峰 摄影报道

昨天,郭金龙代表市委常委会作了工作报告,市委副书记、市长王安顺作了关于全市经济社会发展工作的报告。

他介绍,北京在京津冀协同发展中,将注重发挥科技创新的引领作用,努力推动中关村政策向天津、河北覆盖,聚焦天津滨海新区与河北曹妃甸、秦皇岛等重点区域。

王安顺表示,北京要做好经济结构调整的加减乘除法。2015年,要严格执行新增产业的禁止和限制目录,关停300家制造、锻造、小家具等领域的污染企业。同时,将积极调整疏解动批、大红门、天意等区域性专业市场。

坦率地讲,处在现在这个阶段,很多工作相比过去难度更大。但惟其难,才考验水平,也衡量担当。

我们必须清醒地认识到,只有融入京津冀协同发展,才能更有效地把北京的资源激活,更好地解决我们自身发展中的难题。

另外,北京还将通过推动教育医疗等公共服务资源疏解,切实降低中心城区产业密度和人口密度。

京津冀协同发展也是北京今年工作的关键词之一。郭金龙在报告中表示,目前推进京津冀协同发展领导小组已成立,北京已与天津、河北分别签署了合作发展协议及备忘录,各部门、各区县的工作对接也在积极开展。

针对北京发展最突出的问题,郭金龙坦言,人口增长过快也使得“城市病”症状日益凸显。为此,要综合运用经济、法律、行政等多种手段,更好地发挥功能疏解、产业疏解对人口疏解的带动作用。

昨天,中共北京市委十一届六次全会闭幕。中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙代表市委常委会作工作报告时,称北京“自觉瘦身、努力健体”,郭金龙在全会上表示,北京已实现了今年年初制定的人口调控目标。今年,北京常住人口比去年少增加了约10万人。明年,治理“城市病”仍被列为经济社会发展的重要目标。

他在全会上指出,调整疏解要体现在控制人口规模上,今年年初北京市制定了今年的人口调控目标并签订了责任书。经过努力,常住人口比去年少增加了约10万人,实现了调控目标。目前,根据北京的资源环境承载力,北京市研究制定了人口控制目标。今后做发展规划、上产业项目,都要由人口布局来倒推发展布局,从而形成提高劳动生产率、提高发展质量的倒逼机制。

王安顺称,明年北京将积极落实京津冀协同发展战略,制定实施交通一体化、生态环保产业转移年度任务项目清单,开展好试点示范。同时,将推动建立统一的生态环境规划、标准、监测和执法体系,加快区域市场一体化进程。

特别是大气污染防治不能松动,“apec蓝”是人民群众的共同期待,已经成为衡量我们工作、衡量发展成效的重要标志。要坚持源头严防、过程严管、后果严惩,总结已有的好做法、好经验,发挥区域联防联控机制作用,继续研究推出有效果的新举措,特别是在不利气象条件下,如何更好地进行社会动员,更有力地落实应急管理措施。

该疏解的必须坚决疏解,该退出的必须坚决退出,要守住新增产业禁止和限制底线,不符合功能定位的项目一个也不能上。

他提出,提高经济发展质量和效益,是适应新常态的必然选择,是首都经济持续健康发展的内在要求。北京市要按照高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化的要求,有舍有得、有进有退,加快构建“高精尖”经济结构。

多年来,我们习惯了聚集资源求增长,而且轻车熟路,也确有成效。现在我们要疏解功能谋发展,缺乏现成经验,最大的考验来自两个方面:一个是我们的思想认识到不到位,决心下得够不够;一个是我们本领跟不跟得上,能力有没有提高。

其中,交通方面将加快京沈客专、京张铁路、京台高速等跨区域交通干线建设,打通一批断头路,促进交通服务管理一体化。生态方面,要协同推进张承生态功能区建设,实施水源保护林等合作项目,推动京津保中心区生态过渡带建设。

针对北京今年已开展的“瘦身”,王安顺向市委全会报告明年经济社会发展工作安排时表示,北京已关停退出一般制造业和污染企业392家,推进产业转移疏解项目53个,拆除中心城商品交易市场36个。

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